Отчет

о результатах проделанной АТК в Ютазинском муниципальном районе Республики Татарстан работы по профилактике терроризма и экстремизма за 2021 год.

1. Результаты мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории муниципального образования.

1.1. характеристика выявленных за последние 5 лет действий террористического и экстремистского характера, совершенных жителями (с участием) муниципального образования (на территории), оценка актуальных угроз со стороны действующих террористических ячеек.

В течение 2015-2021 гг. на территории Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (далее – ЮМР) террористические акты не совершены. Однако в 2016 году было предъявлено обвинение в совершении преступления по ч.2. ст.282 УК РФ. Освободился 29 декабря 2018 года. Данное лицо включен в перечень лиц категории «особого внимания». Также 2020 году сотрудникам полиции был выявлен факт размещения несовершеннолетним информации в сети Интернет с призывами к свержению власти. Профилактическая работа с данным ребенком была проведена. Родители привлечены к административной ответственности.

Формирований экстремистской направленности не имеются. Угроза дестабилизации оперативной обстановки по линии противодействия экстремизму и терроризму в районе отсутствует. Столкновений на религиозной почве не возникали.

Для оценки актуальных угроз со стороны действующих террористических ячеек в ЮМР проводятся оперативные мероприятия ОМВД по Ютазинскому району. Под постоянным оперативным контролем находятся культовые учреждения района. Проводятся беседы с руководством Мухтасибата и мечетей района, с целью ориентирования общественности и выявления среди прихожан лиц исповедующих нетрадиционный ислам, входящих в террористические организации их пособников, находящихся в розыске за совершение преступлений. Осуществляется проверка по приобретению ЖД- и Авиабилетов в отношении лиц, состоящих на оперативном учете по линии «экстремизм-терроризм».

1.2. ситуация в социально-экономической сфере (негативные факторы в экономике, безработица, задолженность по заработной плате, обманутые дольщики, семьи в социально-опасном положении).

За 2021 год в ЮМР мониторинг социально-экономических показал, что обстановка в районе остается стабильной и контролируемой. Одним из основных негативных социально-экономических факторов, повлекшее снижение доходов населения района в отчетный период, сказалось распространение коронавирусной инфекции.  Это отразилось и в вопросах занятости населения, и в снижении стабильности на рынке труда, а также в уменьшении экономической активности трудоспособного населения. В связи с этим отслеживаются цены на социально-значимые товары, чтобы не допустить их рост. Резких изменений в районе не отмечается.

В первом полугодии 2021 году имело место увеличение уровня безработицы до 0.50 % от экономически активного населения; по состоянию на 01.10.2021 года уровень безработиц составляет 0,32 %. Больше всего от кризиса, вызванного эпидемией коронавируса, пострадали малый и средний бизнес, работники сельского хозяйства, самозанятые и трудовые мигранты.

На территории района массовых сокращений на предприятиях не имеется. Задолженности по заработной плате нет. Обманутых дольщиков также по району не имеется.

Вместе с тем, негативными социально-экономическими тенденциями, оказывающими влияние на обстановку в рассматриваемой в сфере, остаются:

- низкий социально-культурный уровень родителей, взаимоотношения членов семьи, злоупотребление родителей алкоголем, незанятость досуга детей;

- количество семей, находящихся в социально-опасном положении.

На отчетную дату на учёте в ПДН ОМВД по Ютазинскому району состоит 6 подростков и 18 неблагополучных семей в которых воспитывается 32 детей (АППГ -10/19/37). На учёте в СОП (семьи в социально-опасном положении) – 9 семей, где воспитываются 16 детей (АППГ - 7/17).

За 4 подростками, состоящими на учёте в ПДН ОМВД по Ютазинскому району, закреплены общественные воспитатели из числа руководителей, инспектора ПДН, педагогов, тренеров ДЮСШ «ОЛИМП». С ними регулярно проводятся профилактические мероприятия, контролируется их успеваемость и посещаемость в учебных заведениях, досуг, в том числе посещаемость учреждений дополнительного образования.

С несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, регулярно проводятся профилактические мероприятия, контролируется их успеваемость и посещаемость в учебных заведениях, досуг, в том числе посещаемость учреждений дополнительного образования.

На социальных участках специалистами отделения социальной помощи семье и детям был организован досуг для 125 несовершеннолетних, в пришкольных лагерях руда и отдуха отдохнуло 95 несовершеннолетних.

В течение 2021 года было проведено 34 совместных выхода со специалистами в ходе которых было обследовано 38 семьи в которых проживает 76 несовершеннолетних.  Проводились они в целях раннего выявления несовершеннолетних, родителей, которые не выполняют обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей, представители каждого органа и учреждения системы профилактики принимают участие в межведомственных рейдах. Во время этих рейдов так же проверяются по месту проживания неблагополучные семьи, находящиеся в социальном патронате и семьи несовершеннолетних, состоящих на профилактических учётах.

На каждую семью, находящуюся в социально-опасном положении, заведены личные дела, проводятся   обследования жилищно-бытовых условий, ежемесячный патронаж, после изучения сложившейся проблемной ситуации организуются мероприятия, принимаются меры. Семьям оказываются услуги психолого-педагогического характера, проводятся консультации и беседы по налаживанию детско-родительских отношений.

В течении отчетного периода 2021 года межведомственного учета снято 2 семьи, в которых воспитываются 6 несовершеннолетних детей, в связи с положительной реабилитацией, 1 (2 детей) семья без достижения результатов. Поставлены на межведомственный учет 5 семьи, в которых воспитываются 4 несовершеннолетних детей.  Осуществлено 41 рейд. Проведено 18 заседаний МСРК, на которых рассмотрено 30 семей, в них проживают 69 несовершеннолетних. Снятые с межведомственного учета семьи не остаются без внимания, с ними продолжается профилактическая работа.

В целом общественно-политическая ситуация в районе спокойная. Проведенные в районе в январе 2021 года сходы граждан также показали, что население района в целом удовлетворительно оценивает деятельность органов местного самоуправления и органов государственной власти, фактов проявления радикальных взглядов не выявлено.

1.3. ситуация в общественно-политической сфере (наличие, численность и характеристика политических и общественных структур радикальной направленности, протестная активность).

На территории Ютазинского района зарегистрированы и действуют отделения четырёх политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Незарегистрированных партий и движений, активно участвующих в общественно-политической жизни и оказывающих влияние на обстановку в районе, не имеется.

Протестная активность в районе находится на низком уровне, протестных акций и публичных выступлений в отчетном периоде не было (АППГ - 0). За отчетный период митингов, шествий, акций, способствующих возможному возникновению в ЮМР террористических и иных косвенных проявлений, также не проводились. (АППГ - 0).

1.4. ситуация в религиозной сфере (наличие мест и фактов распространения радикальных форм религии, численность и характеристика их носителей).

На территории района расположено 13 мусульманских мечетей, 1 мусульманское учебное заведение и 1 церковь. Ведется реконструкция мечети в с.Дым-Тамак, Планируемая дата открытия - 2022 год. Деятельность всех религиозных организаций находится под постоянным вниманием органов муниципальной власти. Их действия направлены на усиление профилактических мер по недопущению конфессиональных конфликтов. Религиозная ситуация в районе спокойная. Религиозных групп и организаций в районе не выявлено.

В ЮМР РТ функционирует учебное заведение медресе «Фанис», которое формирует кадры для всего юго-восточной части РТ, обучая традиционному мазхабу. Закончено формирование кадрового резерва религиозных деятелей.

ОМВД по Ютазинскому району совместно с прокуратурой были организованы проверки торговых точек, осуществляющих продажу мусульманской атрибутики, с целью выявления фактов реализации запрещенных материалов, а также библиотечных фондов на предмет нахождения в свободном доступе экстремисткой литературы. На территории района имеется одна торговая точка, осуществляющая продажу мусульманской атрибутики – магазин «Халяль», расположенный на территории центральной мечети. В ходе проверки торговой точки, материалов, запрещенных к реализации не выявлено.

Проводились беседы с руководством мухтасибата и мечетей района, с целью ориентирования общественности и выявления среди прихожан лиц, исповедующих нетрадиционные ислам, входящих в террористические организации их пособников, находящихся в розыске за совершение преступлений. Сведения о произошедших конфликтах на национальной и религиозной почве не имеются.

Также участковыми уполномоченными полиции совместно с главами сельских поселений проводились проверки мечетей на предмет обнаружения запрещенной литературы, а также в целях выявления посторонних лиц, приезжих из других районов и регионов и проповедующих радикальные течения ислама. Дополнительных точек распространения радикальных форм религии не обнаружены. Фактов распространения печатных материалов (листовок, газет и др.) протестной направленности не выявлено. (АППГ - 0). Экстремистская литература в отчётном периоде не изымалась. (АППГ - 0).

1.5 ситуация в сфере межнациональных отношений (выявленные факты напряженности и конфликтов на национальной почве, их причины, инициаторы, степень опасности).

На территории ЮМР проживают граждане различных национальностей: татары, русские, башкиры, украинцы, армяне, чуваши, немцы, марийцы, таджики, узбеки, азербайджанцы. Из основных конфессий доминирует Ислам. Состояние межнациональных и межконфесиональных отношений за 2021 год не претерпело существенных изменений в сравнении с 2020 годом. Вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, пропаганды межэтнической толерантности выносятся на заседания Общественного Совета, заседания Ютазинского районного Совета, постоянных комиссий депутатов районного Совета. Принята программа, способствующая развитию национальных культур, сохранению межнационального и межконфессионального согласия (Программа по реализации государственной национальной политики в Ютазинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2021-2025 годы). Обстановка в районе в течении года сохранялась в целом стабильным, в духе мирного сосуществования всех национальностей, проживающих на территории района. Фактов напряженности и конфликтов на национальной почве на территории района не выявлены. (АППГ - 0).  

1.6. ситуация в миграционной сфере (за счет внутренней и внешней миграции. Основные группы мигрантов, их численность в процентном соотношении к постоянно проживающему населению. Наличие среди мигрантов носителей радикальных взглядов, наличие мест притяжения мигрантов и распространения радикальной идеологии, конфликтные ситуации с местным населением).

Внутренняя миграция в районе выражена слабо, в основном за счет оттока молодежи из сельских сел района и пгт Уруссу, в более крупные города республики с целью трудоустройства и смены места жительства.

Внешняя миграция обеспечивается в основном гражданами Узбекистана, Таджикистана, Армении и Азербайджана. Существенного влияния на динамику численности населения района не оказывает. Численность жителей района (по состоянию на 1 января 2021г.) составляет 19 984 человек. Доля мигрантов в отношении к постоянно проживающему населению составляет 0,16 %.

Оперативная обстановка в Ютазинском районе, связанная с пребыванием на территории иностранных граждан, стабильная, и не оказывает особого влияния на криминогенную обстановку в районе. 

Количество поставленных на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства увеличилось на 21,1 % (с 451 до 579).

За отчетный период на миграционный учет по месту жительства поставлено 33 иностранных граждан, что на 25,0 % больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 44).

На миграционный учет по месту пребывания в Ютазинском районе поставлено 568 временно пребывающих иностранных граждан, что на 25,9 % больше (АППГ – 451). Наибольшее количество иностранцев прибыло из следующих стран: Узбекистан – 351, Табжикистан – 141, Армения – 51.

Основную долю мигрантов, находящихся на территории района, по-прежнему составляют граждане государств-участников СНГ.

В порядке продления на миграционный учет поставлено 297 иностранных граждан, что на 3,0 % больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 288). 

Иностранные граждане заявили о следующих целях прибытия: частная – 101 (40,6%); трудовая - 134 (53,8%); обучение - 7 (2,8%); туризм – 7 (2,8%).

В целом иностранная рабочая сила, привлекаемая в район, не оказывает существенного влияния на местный рынок труда. Большая часть иностранной рабочей силы используется хозяйствующими субъектами по рабочим профессиям с тяжелыми условиями труда, а также неквалифицированным специальностям, непривлекательным для местного населения.

Высококвалифицированные иностранные специалисты работодателями Ютазинского района не привлекались.

ОМВД по Ютазинскому району проводит целевые оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции по выявлению каналов незаконной миграции, нарушений порядка пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и соблюдения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.

На постоянной основе осуществляется обмен информацией с подразделением УФСБ России по Республике Татарстан в г.Азнакаево, ОМВД по Ютазинскому району, прокуратурой Ютазинского района о миграционном контроле и учёте иностранных граждан, незаконно пребывающих на территории Российской Федерации, а также об угрозах экстремистского и террористического характера, о деятельности религиозных организаций деструктивной направленности, молодёжных группировках радикального толка.

За отчетный период в Ютазинском районе не совершено ни одного преступления с участием иностранцев (АППГ – 0). В отношении иностранных граждан не совершено не одного преступления (АППГ – 0).

1.7. ситуация в молодежной среде (наличие, численность и характеристика молодежных группирований, наличие молодежных лидеров/авторитетов радикальной направленности).

На территории района неформальные, в т.ч. молодежные группировки экстремисткой направленности, не выявлены. Молодежные лидеры радикальной направленности в районе также отсутствуют.

В молодежной среде в отчетном периоде актуальными угрозообразующими факторами остаются: распространение в сети Интернет материалов, пропагандирующих идеологию насилия, экстремизма, крайних радикальных взглядов, противостояния власти; вовлечение молодежи в деструктивные группы в социальных сетях. Также на состояние обстановки в указанной сфере оказывает влияние подростковая преступность, причинами которых, среди прочих, может стать ослабление воспитательного процесса со стороны родителей в семье. Хотя за текущий период зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в возрасте до 18 лет не зарегистрированы (АППГ - О), руководством района совместно с отделом по делам молодежи, спорту и туризму продолжена работа по выявлению активной и талантливой молодежи, обсуждению с нею актуальных проблем в целях дальнейшего развития их досуга и реализации поднятых ими вопросов.

В течении 2021 года руководством района совместно с отделом по делам молодежи и спорту организовано более 5 встреч с участием Главы муниципального района в крупных предприятиях и организациях города по выявлению активной и талантливой молодежи, выявлению и обсуждению актуальных проблем, дальнейшему развитию их досуга и реализации поднятых молодежью вопросов. В ближайшее время планируется охватить данными встречами все предприятия и организации поселка и района

На сегодняшний день в районе принято и действует 5 муниципальных программ (подпрограмм) по основным направлениям молодежной политики, функционируют детские и молодежные общественные объединения – Ютазинский районный Совет молодежных организаций, районные отделения «Волонтеры Победы», Молодежный парламент при Совете муниципального района, муниципальный Совет детских организаций, «Молодая Гвардия» «Единой России», территориальный центр по охране общественного порядка "Форпост".

Руководством района уделяется большое внимание работе с молодежью, их занятости. Молодежь в свою очередь принимают активное участие в реализации молодежной политики в районе, проводят большую и многообразную работу. В 2021 году (на сегодняшний день) мероприятия проведены как очном формате, так и в онлайн-формате. В целях формирования гражданской идентичности, патриотического воспитания и нравственных качеств у молодежи в районе проводится комплексная работа по досуговой занятости несовершеннолетних. Проводимые молодежные акции и мероприятия способствуют сплочению молодежи на такие темы, как экстремизм, национализм, терроризм. Участниками в 2020-2021 учебном году задействовано более 85% обучающихся.

Отдел по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района тесно сотрудничает с КДНиЗП Ютазинского муниципального района. Решением Совета Ютазинского муниципального района начальник МКУ «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму» и директор МБУ «Центр молодежных (школьных) формирований по охране общественного порядка «Форпост» введены в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимают участие на заседаниях комиссии, выступают с отчетами о проделанной работе. В составе районной «Кибердружины» присутствуют 2 специалиста из отдела молодежи. На системной основе проводится профилактическая работа с молодежью, в т.ч. мониторинг сети Интернет по выявлению деструктивных, экстремистских и террористических групп, действующих в социальных сетях. По результатам мониторинга сети Интернет виртуальные группы с признаками деструктивного поведения несовершеннолетних, проживающих на территории района, не выявлены. 

1.8. выявленные угрозы безопасности в образовательной сфере (факты буллинга/кибербуллинга, попытки (факты) совершения насильственных действий (скулшутинг, колумбайн), обучение на семейной форме образования по религиозным причинам).

В образовательных учреждениях фактов буллинга/кибербуллинга, фактов совершения насильственных действий (скулшутинг, колумбайн) не выявлены. Обучение на семейной форме образования по религиозным причинам в районе отсутствует.

Однако в районе 3 ребенка находятся на семейном обучении (по объективным причинам). Обучающиеся закреплены за общеобразовательной организацией и проходят промежуточную аттестацию. Между школой и родителями заключены договоры «Об организации и проведении промежуточной и государственной итоговой аттестации обучающегося, получающего общее образование в форме семейного образования».

 1.9. ситуация в социальных сетях (распространение радикальной идеологии, численность и состав подписчиков деструктивных групп из числа жителей МО, факты деструктивных, насильственных действий под влиянием деструктивного контента).

За текущий период в районе фактов деструктивных, насильственных действий под влиянием деструктивного контента не выявлено.

В соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными протоколом заседания антитеррористической комиссии в Республике Татарстан от 04.08.2020 ПР-166 ДСП, в Ютазинском муниципальном районе на базе центра МБУ «Форпост» ведет свою работу добровольческое молодежное объединение «Кибердружина». В составе «Кибердружины» работают 6 специалистов – 2 из центра «Форпост», 2 – из отдела молодежи, 2 – из отдела образования, которые в свою очередь контролируют организацию работы всех образовательных учреждений по мониторингу деструктивных сообществ в социальных сетях. На системной основе проводится профилактическая работа с молодежью, в т.ч. мониторинг сети Интернет по выявлению деструктивных, экстремистских и террористических групп, действующих в социальных сетях.

 Сотрудниками МБУ «Форпост» и «Кибердружины» изучено различные деструктивные сообщества социальных сетей. Деструктивных групп распространяющих радикальную идеологию в социальных сетях не выявлено. (АППГ – 0).

Цель данного объединения – борьба с противоправным содержанием в Интернете, прежде всего угрожающего физическому и нравственному здоровью детей: детская порнография; контент суицидальной направленности; контент, содержащий сцены насилия, в том числе и экстремистский уклон; контент деструктивных групп, пропагандирующий романтизм преступного мира; контент, пропагандирующий наркоманию и алкоголизм.

Особое внимание уделяется контенту с экстремистским уклоном, были выявлены 5 жителей Ютазинского района, призывавшие к митингам в поддержку Навального и ФБК. Обо всех фактах направлена информация в соответствующие ведомства.

Специалисты «Кибердружины» и педагоги образовательных учреждений в ежедневном режиме поводят мониторинг сайтов, социальных сетей для выявления подозрительного контента.   В 2021 году было выявлено 68 фактов, когда учащиеся состояли в группах с противоправным контентом в социальных сетях, в том числе: зацепинг – 3; азартные игры – 7; суицид – 5; сквернословие – 53. Внешних признаков и отклонений в поведении не наблюдается. Они находятся в "группе риска". С каждым выявленным учащимся проводились разъяснительные беседы классными руководителями и психологами МППС. С ними проводились индивидуальные беседы и групповые тренинговые занятия. Мониторинг осуществляется через программу https://gerdabot.ru/, а также индивидуально по каждому ребенку через страницу в сети «В Контакте». Подписка на данные сообщества происходит исключительно из любопытства. Кроме этого, в течение 2020-2021 учебного года во всех общеобразовательных учреждениях района прошли мероприятия по обеспечению информационной безопасности детей в медиапространстве.

Профилактическая работа в социальных сетях возложена также на информационно-пропагандистскую группу по противодействию терроризму и экстремизму при антитеррористической комиссии ЮМР (далее - ИПГ района).

ИПГ района совместно с «Кибердружиной» Ютазинского муниципального района ведет точечную работу, непосредственно в школах.

Так, в 2021 году были проведены следующие мероприятия:

- лекции для учащихся на тему «Правила общения в сети или тонкости цифрового этикета» (были разобраны виды негативного общения в Интернете и меры предосторожности);

- анкетирование об отношении к проявлениям экстремизма в сети Интернет (в анонимном порядке респонденты ответили на вопросы, высказав свою позицию об отношении к проявлениям экстремизма в сети Интернет).

- выступления на родительских собраниях учебных заведений.

В сентябре 2021 года в рамках месячника «Экстремизму нет» сотрудниками Центра «Форпост» и другими членами «Кибердружины» во всех школах района проведены встречи с учениками и педагогическими работниками. 

В октябре 2021 года с членами школьных отрядов «Форпост» проведен квиз на тему «Интернет – среда обитания молодежи».

В формате Zoom социальной сети «Инстаграмм» проведены прямые эфиры с участием сотрудников правоохранительных органов на темы: «Противодействие и выявление деструктивного контента», «Виды деструктивного контента», «Меры по защите от деструктивного контента», «Интернет без мошенников». В прямых эфирах за весь период охват участников составил более 1000 человек. Была налажена обратная связь и даны исчерпывающие ответы на интересующие вопросы пользователей.

В 2021 году в рамках профилактической работы по данному направлению силами ИПГ района совместно с «Кибердружиной» во всех образовательных учреждениях были проведены занятия на тему «Безопасность в сети Интернет» в рамках Единого урока безопасности в сети Интернет, охват учащихся составил 60%.

С целью профилактической работы со всеми учащимися обеспечено 100% психологическое сопровождение подростков Ютазинского муниципального района. Организуется деятельность выездных психологических десантов в 13 школ, в штате которых отсутствует ставка «педагог-психолог».  Основное внимание психологами было сосредоточено на проведении коррекционно-развивающих занятий и тренингов с обучающимися. За период с сентября 2020 по ноябрь 2021 года осуществлено 134 десанта со 100% охватом общеобразовательных организаций Ютазинского муниципального района.

Специалистами службы были проведены следующие психологические исследования: 

Социально-психологическое онлайн тестирование, на основании приказа МО и Н РТ № под-965/20 от 11.09.2020г.;

Психологическое исследование уровня адаптации учащихся на сложных возрастных этапах (1,5,10 классы);

Мониторинг в детских образовательных учреждениях: «Определение стартового уровня к школьному обучению детей дошкольного возраста»;

Тестирование учащихся 5-9 классов по выявлению причин конфликтов;

Диагностическое обследование - профессиональное самоопределение старшеклассников 8, 9,10,11 классов;

Психологическая диагностика, с целью исследования личностных свойств толерантности у учащихся; 

Мониторинг исследования эмоциональной сферы обучающихся 6-11 классы (выявление деструктивного, суицидального, аутоагрессивного поведения среди подростков);

Психологическая диагностика готовности учащихся 4-х классов к переходу в среднее звено.

Было проведено специалистами службы, психологическое обследование обучающихся из неполных семей (семья с одним из неродных родителей) и семей, находящихся в социально опасном положении, с целью определения внутрисемейного климата, выявления фактов насилия в семье. В обследовании приняло участие 150 детей.

   С сентября по октябрь 2021 года во всех ОУ района проведено социально-психологическое тестирование для обучающихся 7-11 классов. Данная методика оценивает степень рискогенности социально-психологических условий в которых находятся обучающиеся. Приняли участие 762 ученика.

Также прошел районный мониторинг эмоционально-волевой сферы обучающихся, с целью изучения уровня и наличия тревожности, а также склонности к деструктивному, девиантному, суицидальному поведению учащихся. Охват 838 детей. С обучающимися, которые вошли в «группу риска» по результатам тестирования, проводилась групповая и индивидуальная коррекционная, профилактическая работа, углубленная психологическая диагностика.

В целях улучшения профилактической работы в 2021 году обеспечено обучение в республиканском форуме «Конструктив» руководителя межведомственной рабочей группы по работе с лицами категории особого внимания, членов информационно-пропагандистской группы и районной группы мониторинга социальных сетей «Кибердружина» секретаря антитеррористической комиссии района, главного муниципального психолога и главного идеолога при антитеррористической комиссии района.

Также обучились в семинаре, организованного Академией наук РТ 21 октября 2021 года в г. Набережные Челны, по теме: «Профилактика и взаимодействие с радикальной средой: проблемы, методы, подходы», главный идеолог района, секретарь антитеррористической комиссии района, заместитель начальника по воспитательной работе Отдела образования, специалист по работе с молодежью/члена районной «Кибердружины».

1.10. ситуация с лицами, отнесенными к категории «особого внимания» (их количество, характеристика, оценка степени общественной опасности (указать количество лиц с наиболее высоким уровнем исходящих от них угроз, количество членов семей и детей).

Работа с лицами категории особого внимания осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденных протоколами Антитеррористической комиссии РТ от 23 мая 2020 года № ПР-118 ДСП.

За отчетный период проведено 3 заседания по данному вопросу.

На сегодняшний день в перечне лиц, отнесенных к категории особого внимания, также числятся два лица.

За каждом из них закреплены члены МРГ района. Лицо №1 – доверенное лицо заместитель руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам. Лицо №2 – начальник отдела МВД по Ютазинскому району. Религиозные деятели района включены в состав МРГ района и привлечены к работе по ресоциализации данных лиц.

В начале текущего года на заседании членами МРГ было решено, что члены семей обоих лиц не радикальны, опасности не представляют. В перечень лиц категории «особого внимания» включения не требуют.

С целью изучения информации и личностных особенностей членов семьи, их ближайшего окружения, а также для последующей выработки мер их ресоциализации и составления индивидуальных планов, правоохранительными органами производятся ежемесячно (лицо №2) и ежеквартально (лицо №1) профилактические мероприятия в отношении двух лиц категории «особого внимания». За время наблюдения каких-либо предпосылок к возникновению проблем по данным лицам не выявлено.

В ходе проверок было установлено, что лицо №1 проживает с января 2020 в г.А. Лицо выехало туда к своей семье. Посещает там мечеть. По инициативе МРГ района официально трудоустроен в ООО "УК наш дом Восход" в г.А. в должности дворника, по месту работы характеризуется с положительной стороны. Компрометирующая информация по месту работы отсутствует. Сведения о преступных связях отсутствуют. Потенциальную угрозу экстремистского и террористического акта не представляет. Информация о имеющихся аккаунтов и страниц в социальных сетях отсутствует. В настоящее время по месту регистрации лица в пгт Уруссу проживает его сводный брат с семьей.

В целях повышения эффективности ресоциализации и адаптации лицо №1 был принят на заочную форму обучения в Уруссинское медресе на 1 курс заочной формы обучения в 2020 г. по направлению «Подготовка служителей и религиозного персонала религиозных организаций мусульманского вероисповедания» (Приказ о зачислении №1/20 от 31.08.2020 г.). За время учебы уроки не пропускал, успеваемость на «4» и «5». Планирует окончить медресе на отлично. На уроке не активен, в отношении с одногруппниками спокоен, не агрессивен. По отношению к преподавателям уважителен, в дискуссии и споры не вступает, на уроках свою точку зрения не высказывает. В район приезжает редко, только во время сессии.

По результатам 2 семестра 2020-2021 уч.года успешно перешел на 2 курс. Как лицо категории О-В находится под личным контролем директора Уруссинского медресе/главного идеолога района Марданшина М.М. Им неоднократно проводились индивидуальные беседы о недопустимости участия и агитации запрещенных религиозных течений и сект. Лицо №1 вел себя спокойно. Шёл на контакт, поддерживал беседу с идеологом, высказывал свое мнение. Идеолог в свою очередь не ввязывался в религиозные споры, выслушивал и проявлял интерес. У лица №1 появилось четкое осознание и восприятия себя, как пострадавшего, ведомого и обманутого человека. Понимает ошибочность своих взглядов, главная ценность сейчас семья и дети. Членами МРГ района идет содействие данному лицу в решении постоянно возникающих вопросов, в том числе и бытового характера. Что поспособствовало созданию атмосферы доверия. Семье лица №1 в 2021 году была оказана помощь в виде продуктовых наборов.

22 августа 2021 года в А. районе (место проживания Лица №1) проведена спортивная рыбалка среди мусульман РТ, с духовным диалогом профилактической направленности. С целью приобщения к коллективу и общения данное лицо О-В совместно с главным идеологом Ютазинского района принял участие в данном мероприятии.

27 октября т.г. Лицо №1 приехал в Уруссинское медресе на осеннюю сессию. Проведена беседа с целью выяснения изменения взглядов. По результатам собеседования выявлено, что лицо радикализации не подвержен, идёт на исправление. Отрицательно относится к радикальным организациям. Хочет отучится и жить нормально (дословно).

Также ежемесячно проводятся профилактические мероприятия в отношении Лица №2. В ходе которых проведены беседы матерью и братом данного лица, а также опрашивались соседи данной семьи. При разговоре с братом Лица №2, было установлено, что лица контакт не поддерживают. Религиозных взглядов брата никогда не поддерживал. О судьбе брата ему ничего не известно. С 2014 года не выходит на связь. До этого момента поддерживал связь по домашнему телефону (1 раз в месяц). В связи с этим родственники лица №2 считают его умершим, меры к розыску не предпринимают. В отношении фигуранта возбуждено уголовное дело, находится в федеральном розыске.

Все собранные материалы по данным лицам и проведенной профилактической работы подшиты к каждому делу.

26 ноября 2020 года получено информационное письмо от и.о. главы Бавлинского муниципального района, о прибытие в Ютазинский район лица категории «особого внимания». По информации ОМВД по Ютазинскому району, данный гражданин в нашем районе зарегистрирован не был. Правоохранительными органами был отправлен запрос по прописке в ОМВД России по городу Октябрьскому. В течении 2021 года уведомление о том, что он стоит у них на учете не поступило. Основание для внесения в перечень лиц категории «особого внимания» в Ютазинском муниципальном районе нет. Данный вопрос находится на контроле у руководителя МРГ.

30 марта 2021 года поступило второе информационное письмо от главы Бавлинского муниципального района. Где говорится, что данное лицо с семьей прибыло в Ютазинский район. Не судим. Приверженец идеологии Таблиги-Джамаат.

По линии ОМВД по Ютазинскому району информация не поступала. Основания для внесения в перечень лиц категории «особого внимания» в ЮМР нет. Тем не менее, по инициативе АТК ЮМР, ОМВД по Ютазинскому району был произведен выезд по месту жительства лица. Произведены профилактические мероприятия. Данный вопрос находится на строгом контроле у руководителя МРГ и ОМВД по Ютазинскому району.

Также дополнительно сообщаю, что на Ваш исх. от 10.03.2021 №19-2074 «О сверке лиц категории особого внимания» вопрос о включения в реестр ребенка лица категории О-В Агрызского муниципального района рассмотрен на заседании МРГ района. Данный ребенок (1994 г.р.) была условно принята в медресе «Фанис», т.к. приехала на учебу с опозданием 02.11.2009 г. с 2-х месячным испытательным сроком. Но т.к. она не смогла во время испытательного срока освоить учебную программу и не была зачислена в число учащихся. В течении данного периода проживала в медресе, была поставлена на временную прописку. Уехала по месту жительства приблизительно 21 декабря 2009 г. Дальнейшая ее судьба, учеба и место проживания не известны. В течение 10 лет сменились учителя, и персонал, более полной характеристики на ребенка лица О-В предоставить невозможно. Основание для внесения в перечень лиц категории «особого внимания» ребенка лица О-В Агрызского МР в нашем районе нет.

1.11. состояние антитеррористической защищенности ПОТП и ММПЛ (полнота паспортизации, выявленные нарушения и проведенная работа по устранению недостатков за отчетный период).

На территории ЮМР расположено 6 объектов, подлежащей первоочередной антитеррористической защите, из них:

3 потенциально опасные объекты:

1. АО «Электросоединитель» паспортизирован.

2. АО «Ютазинский элеватор» паспортизирован.

3. ООО «Уруссинский химический завод» паспортизирован.

3 объекта жизнеобеспечения:

1. Аксакульский водозабор, ООО «Уруссу-Водоканал» (1467 ПП РФ), паспортизирован;

2. Чатринский водозабор, ООО «Уруссу-Водоканал» (1467 ПП РФ), паспортизирован.

3. Районный узел электрической связи ГУП УЭС «Таттелеком» паспортизирован.

В 2021 году продолжена работа по обеспечению безопасности на потенциальных объектах террористических посягательств (в дополнении к вышеупомянутым):

3 объекта спорта (202 ПП РФ), паспортизированы 100%;

1 объект молодежи - Лагерь «Дубравушка» (732 ПП РФ) паспортизированы 100%;

35 объекта образования (1006 ПП РФ), паспортизированы 100%;

23 объекта культуры (176 ПП РФ), паспортизированы 95% (1 объект не прошел процедуру актуализации паспорта безопасности в связи с тем, что старое здание дома культуры было признано аварийным на основании заключения о признании здания непригодным для эксплуатации, новое здание ДК в текущем году проходит процедуру переоформления);

21 объект здравоохранения (8 ПП РФ), паспортизированы 100%;

1 объект социальной защиты (410 ПП РФ), паспортизированы 100%;

4 религиозных объектов (1165 ПП РФ), паспортизированы 100%;

Справочно:

На основании комиссионного обследования и Постановления Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от 30.09.2021 № 785 «О признании утратившим силу постановление Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан» ранее утвержденные 3 объекта, исключены из перечня мест массового пребывания людей. На сегодняшний день на территории района объектов включенных в перечень мест с массовым пребыванием людей не имеется.

Работа с руководителями объектов террористических посягательств проводится в виде проверок АТЗ объектов, осуществляемых согласно действующего законодательства отделом Управления войск Нацгвардии, с предоставлением итогов проведенных проверок и последующим заслушиванием руководителей учреждений по принятию ими дополнительных мер по усилению защищенности своих объектов от угроз террористического характера. Всем объектам, имеющим недостатки, указываются сроки устранения, после окончания которых данные объекты заново перепроверяются.

В учреждениях культуры паспортизации объектов по антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями, утвержденных постановлением Правительства от 11.02.2017 № 176 подлежат 22 учреждения культуры. (1 ДШИ, 1 РДК, 14 СДК, 6 СК). Из 22 объектов, подлежащих паспортизации по антитеррористической защищенности 6 объектам присвоена «3 категория», 15 объектам присвоена «2 категория». Яссы-Тугайский СДК не прошел процедуру актуализации паспорта безопасности в связи с тем, что старое здание дома культуры было признано аварийным.  В 14 учреждениях культуры установлены системы видеонаблюдения. Во всех учреждениях культуры установлены пожарные сигнализации.

В Ютазинском муниципальном районе в 2021 году изучен уровень антитеррористической защищенности подведомственных образовательных организаций, по результатам которого выработаны определенные меры, направленные на эффективное обеспечение антитеррористической защищенности объектов образования, в том числе по оснащению инженерно-техническими средствами охраны и защиты, предназначенные для предотвращения несанкционированного проникновения на объект (территорию), выявления несанкционированных действий, минимизации числа жертв при проникновении на объект. Всего в районе 35 муниципальных объекта образования, категорированных и паспортизированных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006. Всего в районе 14 - школ, 1 – школа - интернат для детей с ОВЗ + 1 спальный корпус школы-интернат, 1 – МБУ ДО «ЦДТ», 18 - дошкольных учреждений. Из них 9 общеобразовательных организаций третьей категории и 26 общеобразовательных организаций четвертой категории.

В 2021 году за счет средств муниципального бюджета закуплены дополнительно видеокамеры для трех школ (МБОУ «Уруссинская СОШ №2, МБОУ «Уруссинская СОШ №3, МБОУ Ютазинская СОШ) на сумму - 117 978 руб.

Во всех образовательных организациях имеется система видеонаблюдения.

В школах и детских садах района присутствует голосовое оповещение и управления эвакуацией о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, а также имеются уличные системы освещения. Осуществляется контроль за организацию и обеспечение   пропускного и внутри объектного режима сотрудниками образовательных учреждений. Образовательные объекты (территории) оснащены системой       тревожной сигнализации с передачей сообщений в подразделения войск    национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова по единому номеру «112», все тревожные сигнализации находятся в исправном состоянии.

На каждом въезде на объект образования имеются средства снижения скорости, усиленными воротами с жесткой фиксацией.

В 2021 году 5 образовательных организаций подписали договор по охране образовательного объекта сотрудниками ЧОПа (МБОУ «Уруссинская №2», МБОУ «Уруссинская №3», МБОУ Ютазинская СОШ, МЮОУ «Уруссинская начальная школа №1», МБОУ «Уруссинская гимназия») на сумму – 502 880 руб.

Закуплены в МБОУ «Уруссинская №2», МБОУ «Уруссинская №3», МБОУ Ютазинская СОШ, МБОУ «Уруссинская начальная школа №1» металлорамки – на сумму 192 202 руб.

Все работники дошкольных образовательных учреждений прошли обучение по антитеррористической защищённость объектов на тему «Планирование и реализация мер по усилению безопасности в детский сада в рамках подготовки к новому 2021/22 учебному году» на площадке «Система образования РФ»

Системы внутреннего видеонаблюдения не установлены: МБДОУ Дым-Тамакский детский сад, филиал Дым-Тамакского детского сада «Алабакульский детский сад», МБДОУ «Мало-Уруссинский детский сад».

В спортивных учреждениях района в 2021 году устранены недостатки в системе видеонаблюдения. На контрольно-пропускном режиме на входе в здание СШ «Олимп» при проведении досмотровых мероприятий приобретен ручной металлоискатель. Недостатком остается отсутствие неквалифицированной охраны.

На объектах водоснабжения и водоотведения – у 1 объекта отсутствует системы видеонаблюдения.

Устранение оставшихся нарушений по всем ПОТП района, требующие финансовых затрат, запланировано на 2022-2023 гг. В отчетном периоде нарушения, не требующие финансовых затрат, устранены.

2. Результаты исполнения поручений АТК в Республике Татарстан.

Согласно сроков предоставления информации по исполнению поручений АТК в Республике Татарстан, на сегодняшний день у района просроченных поручений не имеются. Ответы об их исполнении направлены в установленные сроки.

В рамках выполнения решений АТК в Республике Татарстан, исполнения поручений аппарата АТК в РТ и иных поручений в отчетном периоде приняты следующие меры:

- реализован комплекс мер по усилению общественной безопасности и по предупреждению террористических актов в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников; праздничных мероприятий, посвященных Дню весны и труда, 76-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне; к празднованию Дня Республики, 30-летия Ютазинского муниципального района, Дня знаний; в период подготовки и проведения выборов депутатов ГД ФС РФ.

- организован контроль за исполнением решений АТК в РТ и АТК ЮМР РТ, утверждено Положение об организации исполнения и контроля за исполнением решений антитеррористической комиссии в ЮМР РТ;

- продолжена работа по организации профилактической работы с лицами, подверженными воздействию деструктивных виртуальных сообществ, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными протоколом заседания антитеррористической комиссии в Республике Татарстан от 04.08.2020 ПР-166 ДСП;

- проведено обучающее мероприятие для лиц, участвующих в профилактике терроризма и экстремизма с главами сельских поселений с участием мухтасиба района, руководителя МРГ района по работе с лицами категории О-В и обучающий семинар с ответственными исполнителями протоколов АТК РТ и АТК ЮМР по исполнительной дисциплине;

- проведены семинары-практикумы для педагогов на тему: «Профилактика синдрома эмоционального выгорания учителей и поддержка психического здоровья педагогов»;

- обеспечена антитеррористическая защищенность объектов образования и др. ПОТП района. Закуплены видеокамеры, подписаны договоры по охране объектов сотрудниками ЧОПа и др.

- проведен комплекс мероприятий, посвященных дню солидарности в борьбе с терроризмом;

- обеспечено обучение в республиканском форуме «Конструктив» руководителя межведомственной рабочей группы по работе с лицами категории особого внимания, членов информационно-пропагандистской группы и районной группы мониторинга социальных сетей «Кибердружина», секретаря антитеррористической комиссии района, главного муниципального психолога и главного идеолога при антитеррористической комиссии района.

- обеспечено обучение в семинаре, организованного Академией наук РТ 21 октября 2021 года в г. Набережные Челны, по теме: «Профилактика и взаимодействие с радикальной средой: проблемы, методы, подходы», главного идеолога района, секретаря антитеррористической комиссии района, заместителя начальника по воспитательной части Отдела образования, специалиста по работе с молодежью/члена районной «Кибердружины».

- во исполнение п.2.1.3. 20 заседания МРГ по вопросам профилактики терроризма и экстремизма в Республике Татарстан № РН-12-207 от 05.10.2021, в целях межрайонного взаимодействия и обмена опытом между рабочими группами МРГ и ИПГ при АТК Ютазинского и Азнакаевского района, проведено семинар-совещание по профилактике терроризма и экстремизма в режиме Zoom, продолжительностью около 1 часа. На встречу приглашены главные идеологи и муниципальные психологи районов, секретари АТК, начальники отделов/члены ИПГ. (Фотоотчет в приложении).

3. Результаты принятых мер по устранению выявленных Аппаратом АТК в Республике Татарстан проблем и недостатков в работе. 

В отчетном периоде аппаратом антитеррористической комиссии в Республике Татарстан тематических и контрольных проверок деятельности АТК в ЮМР не проводилось.

Недостатки, указанные в обзоре о состоянии и результатах работы по профилактике терроризма и экстремизма по итогам 2020 года АТК РТ, проанализированы и приняты к сведению.

По отмеченному недостатку о дефиците штатных психологов было проведено совещание. С 1 сентября 2021 года дополнительно введена в тарификацию общеобразовательных учреждений 0,5 ставка педагога – психолога в МБОУ «Уруссинская НОШ №1». С целью обеспечения 100% психологического сопровождения естественного развития детей и подростков района, муниципальной психолого-педагогической службы района (далее – ММПС) организуется деятельность выездных психологических десантов в 13 школ, в штате которых отсутствует ставка «педагог-психолог».  Основное внимание психологами было сосредоточено на проведении коррекционно-развивающих занятий и тренингов с обучающимися, психологическом просвещении педагогов в рамках семинаров и родителей в рамках собраний. За период с сентября 2020 по ноябрь 2021 года осуществлено 134 десанта со 100% охватом общеобразовательных организаций Ютазинского муниципального района.

Указанный недостаток в отсутствии учебных занятий для участников антитеррористической деятельности также проанализирован. Проведено обучающее мероприятие по работе с лицами категории О-В для лиц, участвующих в профилактике терроризма и экстремизма, с участием глав сельских поселений, мухтасиба района, руководителя МРГ. Также прошел обучающий семинар с ответственными исполнителями протоколов АТК РТ и АТК ЮМР по исполнительной дисциплине.

По результатам анализа отчетов антитеррористических комиссий МО РТ о состоянии и результатах работы по профилактике терроризма в первом полугодии 2021 года, в Ютазинском районе конкретные недостатки не выявлены.

4. Результаты участия в профилактической работе глав сельских поселений.

В районе организовано регулярное заслушивание глав сельских поселений о ситуации в рассматриваемой сфере:

- еженедельно на планерке Главы района главы докладывают об обстановке на территории поселения;

-  на заседаниях антитеррористической комиссии в ЮМР - о принимаемых мерах по профилактике терроризма и экстремизма на территории поселений. В отчетном периоде на комиссии заслушаны главы 5 сельских поселений.  В 4 квартале т.г. будут дополнительно заслушаны 2 глав сельских поселений.

На заседании АТК района делался упор об антитеррористической безопасности в период: проведения майских праздников; к празднованию Дня Республики, 30-летия Ютазинского муниципального района, Дня знаний в сельских поселениях; в период подготовки и проведения выборов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации восьмого созыва. Дополнительно даны поручения усилить работу по обнаружению цыган в данных сельских поселениях.

 Проводилась работа по выявлению заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории сельских поселений, инструктажи с лицами, осуществляющими реализацию товаров и продукции, с целью своевременного оповещения правоохранительных органов о подозрительных лицах. Ведется учет посетителей в журнале (по паспорту), указывается ФИО, адрес прописки, время прихода/ухода. Также ведется еженедельный сбор и передача информации о гражданах, оставшихся без работы. Регулярно проводятся тематические мероприятия для детей, молодежи и взрослого населения в сельских Домах культуры по информированию населения по вопросам противодействия терроризму. 

Главами сельских поселений совместно с участковыми в т.г. проводились проверки мечетей на предмет обнаружения запрещенной литературы, а также в целях выявления посторонних лиц, приезжих из других районов и регионов и проповедующих радикальные течения ислама. Дополнительных точек распространения радикальных форм религии не обнаружены. Фактов распространения печатных материалов (листовок, газет и др.) протестной направленности не выявлено. Экстремистская литература в отчётном периоде не изымалась. За отчетный период несанкционированного размещения автономных анклавов на территории района не выявлено. Лиц, пытающихся распространить вербовочную и экстремистскую деятельность не обнаружено.

5. Результаты работы по обеспечению готовности к действиям при возникновении угроз или совершении террористического акта. Проведение учебных тренировок:

5.1. – 5.2. Во исполнение п.10.2. от 26.05.2021 № ПР -144 в Ютазинском районе 28 октября 2021 года проведена командно-штабная тренировка готовности антитеррористической комиссии района к действиям при установлении высокого «желтого» уровня террористической опасности, замыслом которой явилась «достоверная информация» о наличии угрозы совершения террористического акта в одном из образовательных учреждений района членами спящей ячейки международной террористической организации «Исламское государство». Отработка указанного замысла осуществлялась участниками в письменной форме с изложением поминутных действий. Результаты проверочной тренировки предварительно обсуждены на рабочем совещании. Результаты тренировки вынесены для рассмотрения на заседание Антитеррористической комиссии в Ютазинском муниципальном районе в ноябре т.г.

Во исполнение п.1 № ПР-144 от 25.05.2021 руководители объектов информированы, что необходимо в случае происшествия обеспечить незамедлительное устное (в течение 30 минут после происшествия) и письменное (не позднее 12 часов после события) информирование аппарата АТК в РТ о признаках подготовки или совершения террористических проявлений, в том числе нападений на образовательные объекты

Тренировки антитеррористической комиссии Ютазинском муниципальном районе по отработке действий при установлении критического «красного» уровня террористической опасности в 2021 году не проводились.

6. Результаты работы по усилению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, мест массового пребывания людей.

Справочно: Информация отражена в пункте 1.11 настоящего отчета.

7. Результаты работы по применению административной практики за неисполнение решений АТК МО – не применялась.

За отчетный период привлеченных к административной ответственности за неисполнение решений АТК РТ и АТК ЮМР не имеется. Для всех субъектов ПОТП и ММПЛ, расположенных на территории ЮМР дополнительно был проведен семинар с ответственными исполнителями протоколов АТК РТ и АТК ЮМР по исполнительной дисциплине.

8. Результаты работы по исполнению мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы (в соответствии с решением АТК в Республике Татарстан от 11.11.2019 №ПР-265, в соответствии с критериями относимости общепрофилактических мероприятий задачам Комплексного плана (№ 19-755 от 29.01.2021).

Постановлением главы района от 06.05.2013 года №42 создана рабочая группа АТК по информационному противодействию терроризму и экстремизму. Исполнено решение заседания АТК о закреплении ответственных лиц в отделах образования, культуры, ОДМС Исполнительного комитета района и подведомственных им учреждениях за информационно – пропагандистскую работу по противодействию терроризму и экстремизму.

Проводилось активное информационно - пропагандистское сопровождение антитеррористических мероприятий, все программные мероприятия, проводимые отделами Исполнительного комитета в сфере профилактики терроризма и экстремизма, широко освещаются в средствах массовой информации района, в т.ч. на страницах районной газеты и в сети «Интернет». В течении года распространялись буклеты, памятки, широко использовались для этой цели стенды по антитеррористической направленности «Терроризм – угроза обществу» в сельских домах культуры, образовательных учреждениях, сайты школ.

По исполнению п. 1.6. Лица, прибывающие в Российскую Федерацию из стран с повышенной террористической активностью, в Ютазинском районе не имеются. Однако в течение года ИПГ района, мухтасибатом района, при проведении профилактических мероприятий, были доведены нормы законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

По исполнению п.п. 2.2.1., 2.2.2.  Работа в течении года проводилась на плановой основе. В течении года систематически отделом образования района проводились мероприятия с учащимися, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, такие как:

- проведение инструктажей с обучающимися и сотрудниками (действия при обнаружении подозрительных, взрывоопасных предметов; действия при угрозе террористического акта; правила поведения и порядок действий, если вас захватили в заложники и т.п.);

- классные часы «Толерантность и Мы», «Терпимость и дружелюбие», «Воспитание толерантности», «Терроризм – главная угроза человечества», «Экстремизм и терроризм» и другие;

- организация встреч педагогов и обучающихся с внешними профильными специалистами - начальником МОНД и ПР по Бавлинскому и Ютазинскому муниципальным районам РТ УНД ПР ГУ МЧС РФ и РТ Бадреевым М.А.;

- профилактическая беседа с учащимися и педагогами школы директором МБУ ЦМЦ ФООП Форпост Нигматуллиным Р.Ф.;

- проведение круглого стола с Хайруллиным Сирин Миннехаеровичем подполковником в отставке, учащиеся обсуждали вопросы противодействия идеологии экстремизма и терроризма. Целью данного мероприятия было формирование общественного сознания и гражданской позиции подрастающего поколения, способность воспитывать в себе толерантное отношение друг к другу и умение жить в мире с другими людьми, понимание того, что любые проявления экстремизма и терроризма ведут к ответственности;

- встреча учащихся 8-х классов со старшим следователем Азнакаевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Республики Татарстан ст. лейтенант юстиции Яруллиным Р.М по профилактике терроризма и экстремизма;

- встреча с сотрудниками правоохранительных органов на тему «Ответственность несовершеннолетних граждан за разжигание национальной, расовой или религиозной вражды» и другие.

С целью донести до учащихся насколько опасными являются террористические акты, формирования представления о мерах предосторожности и возможных последствиях их нарушения, о способах защиты от террористов в фойе школы была организованна выставка детских рисунков 13 мая 2021 г.

Методистом отдела образования проверены школьные библиотеки на обеспечение учебными материалами, раскрывающие преступную сущность идеологии терроризма при организации учебно-воспитательного процесса. По итогам проверки нарушений выявлено не было.

Во исполнение п.9.4. № ПР-144 от 25.05.2021 в течении года проведена разъяснительная работа с педагогами и сотрудниками учреждений образования по профилактике терроризма и экстремизма с использованием реальных примеров, демонстрирующих ее преступную сущность. При осуществлении данной работы особое внимание было обращено на необходимость концентрации совместных усилий как органов власти, так и институтов гражданского общества, а также всех образовательных организаций района и семей с учащимися «группы риска».

С этой целью на базе МППС прошли коррекционные занятия с учащимися «группы риска» в сенсорной комнате, на базе школ проведены групповые коррекционные и профилактические занятия. Были проведены родительские собрания, педагогические советы и семинары с педагогами по темам: «Профилактика деструктивного поведения среди несовершеннолетних»; «Профилактика употребления ПАВ в подростковой среде». Прошел семинар для учителей «Дети с трудностями в поведение. Тревожность, агрессивность, застенчивость». Проведено интерактивное занятие для педагогов «Учитель – пространство позитива».

По линии отдела культуры реализованы следующие мероприятия:

Были проведены лектории, тематические часы, уроки, беседы, «круглые столы», презентации, диспуты, на темы «При угрозе теракта» (Акбашский СДК), «Терроризм не имеет границ» (Байларовский СДК), «У терроризма нет границ» (Каракашлинский СДК), «Берегите мир» (Мало-Уруссинский СДК», «Антитерроризм и Антиэкстремизм» (Каклы-Кульский СК), «Мы разные, но мы вместе против террора» (Старо-Уруссинский СДК) в том числе с приглашением сотрудников полиции. Оформлены стенды и книжные выставки «Россия против террора», «Терроризм-угроза человечеству», уголки с памятками «Действия при получении угрозы», «Правила поведения заложников», «Основные виды терроризма», «Действия при обнаружении взрывного устройства», «Обеспечение безопасности в общественных местах».

Совместно с правоохранительными органами проводились плановые мероприятия по обеспечению профилактики экстремизма и воспитания толерантности, такие как: «Молодежь против террора».  В ходе беседы школьников знакомили с историей возникновения памятной даты, с понятием «терроризм», важностью и значимостью проблематики терроризма в современном обществе.  В качестве примера бесчинства терроризма приводятся Беслан и другие населенные пункты, подвергшиеся терроризму.

«Беслан – боль и скорбь всей планеты» Тематическая беседа ко Дню памяти жертв Беслана, «Свеча памяти» Акция, посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом (Акбашский СДК).

«Трагедия в Беслане - наша общая боль» Исторический час ко дню трагедии г. Беслан (Алабакульский СК).

«Война против беззащитных» Информационный час ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (Алма-Атинский СК).

«Имя трагедии - Беслан» Информационный час памяти о Бесланской трагедии (Байларовский СДК).

“Жить спокойно” Беседа с детьми о борьбе с терроризмом (Байряки-Тамакский СДК).

«Вместе против террора» Тематическая беседа ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (Каракашлинский СДК).

«Мы вечно будем помнить вас!» Урок мира ко Дню борьбы с терроризмом (Каклы-Кульский СК).

«Мир во всем мире» Конкурс рисунков, посвященный Дню солидарности в борьбе с терроризмом (Кряш-Булякский СК).

«Беслан – мы помним» Информационный час ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (Мало-Уруссинский СДК).

«Мы против террора» Беседа, тематическая дискотека (Ново-Каразерикский СК).

«Скорбный сентябрь Беслана» Урок мира к Международному дню солидарности с борьбе с терроризмом (Подгорновский СДК).

«Мы вечно будем помнить вас!» Урок мира ко Дню борьбы с терроризмом (Старо-Каразерикский СДК).

«Трагедия Беслана в наших сердцах» Информационный час, посвящённый Международному дню борьбы с терроризмом и памяти жертв Бесланской трагедии (Старо-Уруссинский СДК).

«Объединимся против терроризма» Информационный час (Салкын-Чишминский СК).

«Помним и скорбим!» День памяти жертв теракта в Беслане (Ютазинский СДК).

«Это забыть нельзя» Час памяти к Международному дню борьбы с терроризмом (Яссы-Тугайский СДК).

Для достижения положительного результата по профилактике экстремисткой и радикальной среды среди подростков и молодежи, МКУ «Отдел по делам молодежи, спорту и туризму» тесно взаимодействует с другими отделами исполнительного комитета района. За отчетный период мероприятия проведены как очном формате, так и в онлайн-формате:

 22.04.2021 г. – в здание Исполкома района прошел информационный час «Молодежь: проблемы сегодняшнего дня», Пгт Уруссу;

18.02.2021 - раздача памяток "Остановим насилие против детей"; 

03.03-15.03.2021 - конкурс фоторабот «Мы разные, но мы вместе!».

23.08.2021 - проведена встреча молодежи района с представителями министерства молодежи. Были затронуты темы распространения идеологи терроризма и экстремизма. Данная встреча прошла в формате дискуссии. Молодежные организации, сельская молодежь, студенты и активисты района приняли активное участие в мероприятии. На встрече участвовало 62 человека.

23.09.2021 - проведен Велопробег «Экстремизму-нет!». Акция проводилась в целях укрепления согласия в республике, профилактики терроризма и экстремизма, предотвращения конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.

В течении 2021 года руководством района совместно с отделом по делам молодежи и спорту организовано более 5 встреч с участием Главы муниципального района в крупных предприятиях и организациях поселка по выявлению активной и талантливой молодежи, выявлению и обсуждению актуальных проблем, в т.ч. вопросы воспитательного и культурно-просветительского характера, направленные на развитие у молодёжи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей. А также дальнейшему развитию их досуга и реализации поднятых молодежью вопросов.

Проводимые молодежные акции и мероприятия способствуют сплочению молодежи на такие темы, как экстремизм, национализм, терроризм. Участниками в 2020-2021 учебном году задействовано более 90% обучающихся.

По исполнению п.п. 2.2.3., 2.3.2.  Со всеми религиозными объединениями налажено тесное рабочее взаимодействие.

В течении года продолжена работа на поддержку традиционных религиозных конфессий, развитие национальных культур, воспитание толерантности среди студентов. Прошли такие мероприятия как:

- Конкурс "Ин яхшы килен". Девушки состязались в умении готовить, отвечать на вопросы викторины и других интересных играх.

- Дружба народов. Каждая нация рассказывала о достижениях, о форме одежды, традициях.

- Открытый урок по татарскому языку.

- Уроки на темы «Терроризму - нет», «Течение секты в исламе» и другие.

С целью профилактики религиозного экстремизма и борьбой с чуждыми российскому мусульманству идеями, несущими ненависть и непонимание имамом-хатыйбом (Ямаев Ф.Ф) для 10-11 классов проведена беседа по теме «Ислам: традиционный и вымышленный». Он рассказал о традиционном исламе, о его возникновении и распространении, об основных обязанностях настоящего мусульманина. Потом дали понятия о ваххабитской секте. Вместе с детьми проводили различия между настоящей и вымышленной религией.

В целях улучшения профилактической работы в 2021 году главный идеолог при антитеррористической комиссии района прошел обучение в республиканском форуме «Конструктив» и организованного Академией наук РТ семинар по теме: «Профилактика и взаимодействие с радикальной средой: проблеы, методы, подходы».

В районе также прошли значимые события в религиозной сфере.

29 мая 2021 года прошел второй всероссийский конкурс «Халиса» по чтению Корана среди девочек, девушек и женщин, где участницы соревнуются в тонком искусстве прочтения Священного Писания наизусть. Насчитывалось всего 46 участниц, в т.ч. из различных регионов России. По условиям конкурса победителям вручены ценные призы. Конкурс ежегодно проводится с целью приобщения мусульманок к истинным знаниям об Исламе и повышения интереса к Священному Корану среди женщин и религиозного просвещения населения.

Также в центральной мечети поселка Уруссу и медресе «Фанис» состоялось 118 выездное совещание казыев Духовного управления мусульман Татарстана. Кульминацией же стал праздник «Дружба народов», соль которого – яства народов Татарстана, Башкортостана, Таджикистана и Узбекистана.

Данные мероприятия воспитывают межрелигиозную, межкультурную и межнациональную толерантность среди населения района. В результате проведенной работы в текущем периоде на территории района террористических актов и фактов проявления экстремизма не допущено.

По исполнению п.п. 2.4. В районе осуществляется поддержка творческих проектов, направленных на создание антитеррористических информационных материалов. Учащиеся района принимают участие в творческих конкурсах по созданию информационных материалов: буклетов, плакатов на тему «Экстремизму нет». Так, например, обучающийся 9 класса МБОУ "Дым-Тамакская ООШ" Капитонов Искандер занял 1 место на муниципальном этапе Республиканского конкурса на создание креативного интернет-контента.

По исполнению п.п. 4.5.1. В целях совершенствования деятельности и обмена опытом по противодействию идеологии терроризма и в целях межрайонного взаимодействия между рабочими группами МРГ и ИПГ при АТК Ютазинского и Азнакаевского района, проведено семинар-совещание по профилактике терроризма и экстремизма в режиме Zoom, продолжительностью около 1 часа. На встречу были приглашены главные идеологи и муниципальные психологи районов, секретари АТК, начальники отделов/члены ИПГ.

В течении года проходили обсуждения с участием молодежных объединений проблемных вопросов профилактики терроризма, в том числе среди верующей молодежи, а также с целью обмена опытом реализации антитеррористических мероприятий с молодежью и детьми.

8.1. Результаты освоения выделенных на 2021 год денежных средств в рамках муниципальных программ профилактики терроризма в целях профилактики угроз социального, политического, религиозного, национального и молодежного экстремизма, информированию населения о деятельности по противодействию терроризму.

Во исполнение протокола заседания антитеррористической комиссии в Республике Татарстан ПР-73 от 28.03.2020г. постановлением Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от 4 декабря 2020 года № 922 утверждена муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Ютазинском муниципальном районе Республики Татарстан на 2021-2023 годы» (далее – Программа). Объем запланированных финансовых средств реализации Программы на 2021 год составляет 2 056, 2 тыс. рублей. Предусмотрено финансирование из местного бюджета за счет иных источников финансирования в сумме 40 тыс. рублей.

В т.г. закуплены дополнительно видеокамеры для трех школ (МБОУ «Уруссинская СОШ №2, МБОУ «Уруссинская СОШ №3, МБОУ Ютазинская СОШ) на сумму - 117 978 руб.

5 образовательных организаций подписали договор по охране образовательного объекта сотрудниками ЧОПа (МБОУ «Уруссинская №2», МБОУ «Уруссинская №3», МБОУ Ютазинская СОШ, МЮОУ «Уруссинская начальная школа №1», МБОУ «Уруссинская гимназия») на сумму – 502 880 руб.

Закуплены в МБОУ «Уруссинская №2», МБОУ «Уруссинская №3», МБОУ Ютазинская СОШ, МБОУ «Уруссинская начальная школа №1» металорамки – на сумму 192 202 руб.

В общем в рамках Программы в 2021 году потрачено на антитеррористическую защищенность в районе 1,4 млн. рублей.

8.2. Результаты информационно-пропагандисткой работы (в соответствии с пунктами 1.7., 1.8., 2.1, 2.2.1. Комплексного плана).

По исполнению п. 1.7. Лица, получившие религиозное образование в 2021 году за рубежом и имеющие намерения заниматься религиозной деятельностью на территории РФ в Ютазинском районе не имеются.

По исполнению п. 1.8. Лиц, состоящих на профилактическом учете и (или) находящихся под административным надзором в ОМВД по Ютазинскому району, в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности, в 2021 году не имеется.

По исполнению п. 2.1.   В период проведения месячника «Экстремизму-Нет!» в 2021 году в целях развития у населения, прежде всего молодежи, активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма, на территории района распространялся антитеррористический контент. Все мероприятия транслировались на официальном сайте Ютазинского муниципального района, а также на официальных сайтах отделов, в социальных сетях подведомственных учреждений и в районных СМИ. К размещению были привлечены отделы образования, культуры, молодежи и спорта, молодёжные общественные организации, МБУ «Центр молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка «Форпост», АО «Татмедиа» «Ютазинская новь», КТВ –Уруссу. Также взяты видеоматерилы для распространения на официальных страницах района в сети Интернет (ролики на повышение бдительности, социальные ролики и др.) с сайта АТК РТ и с других рекомендуемых методическими рекомендациями Интернет-ресурсов.

Активно к данной работе был привлечен мухтасибат района, который на своем сайте и в социальных сетях размещали информацию антитеррористической направленности.

Совместно с молодёжными общественными организациями, МБУ «Форпост» прошла раздача подготовленных памяток, листовок и брошюр (привлечены 11 представителей общественных и религиозных организаций). В семейных парках прошли акции памяти жертв Беслана, с освещением данных мероприятий на телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации.

Отделами Исполнительного комитета района, ИПГ при АТК района с привлечением общественных организаций проведены акции в формате «информационных флешмобов»: распространение в мессенджерах, размещение тематических сообщений на персональных страницах жителей района в социальных сетях, смена аватарок на изображения, посвященные памятной дате - Дню солидарности в борьбе с терроризмом.

Во всех школах проведены учебные эвакуации и учения. Проведены классные часы на данную тематику. Члены ИПГ района выступили на родительских собраниях. Количество лиц, охваченных мероприятиями, посвященными Дню солидарности в борьбе с терроризмом, составляет более 1600 участников по всему району.

В отчетном периоде состоялось 3 заседания ИПГ. В рамках профилактической работы силами ИПГ района совместно с кибердружиной во всех образовательных учреждениях района были проведены занятия на тему «Безопасность в сети интернет» в рамках Единого урока безопасности в сети Интернет, охват учащихся составил 100. Проведена работа по разъяснению населению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом, прежде всего молодежью, идеологии терроризма в различных ее проявлениях:

- на страницах газеты «Ютазинская новь» («Ютазы таны») систематически в течении размещались материалы по проводимым в районе мероприятиям антитеррористической направленности, а также публиковались материалы по противодействию проникновения экстремисткой и террористической идеологии;

- на официальном интернет - сайте Ютазинского муниципального района в разделе «АТК в Ютазинском муниципальном районе» размещались материалы о работе Антитеррористической комиссии района, о проведенных мероприятиях, обращения к гражданам по вопросам повышения бдительности и оказания содействия правоохранительным органам.

В целях улучшения профилактической работы в 2021 году обеспечено обучение в республиканском форуме «Конструктив» членов ИПГ района. Также в целях межрайонного взаимодействия и обмена опытом между рабочими группами ИПГ при АТК Ютазинского и Азнакаевского района, проведено семинар-совещание по профилактике терроризма и экстремизма в режиме Zoom, продолжительностью около 1 часа.

ИПГ района совместно с «Кибердружиной» Ютазинского муниципального района ведет точечную работу, непосредственно в школах.

Так, в 2021 году были проведены следующие мероприятия:

- лекции для учащихся на тему «Правила общения в сети или тонкости цифрового этикета» (были разобраны виды негативного общения в Интернете и меры предосторожности);

- анкетирование об отношении к проявлениям экстремизма в сети Интернет (в анонимном порядке респонденты ответили на вопросы, высказав свою позицию об отношении к проявлениям экстремизма в сети Интернет).

- выступления на родительских собраниях учебных заведений и другие.

В формате Zoom и в социальной сети «Инстаграмм» проведены прямые эфиры с участием сотрудников правоохранительных органов на темы: «Противодействие и выявление деструктивного контента», «Виды деструктивного контента», «Меры по защите от деструктивного контента», «Интернет без мошенников». В прямых эфирах за весь период охват участников составил более 1000 человек. Была налажена обратная связь и даны исчерпывающие ответы на интересующие вопросы пользователей.

Справочно: Фотоотчет проведения месячника «Экстремизму-Нет!» в 2021 году (основные фотографии) приложен к настоящему отчету.

По исполнению п.п. 2.2.1.

Справочно: Информация по данному п.п. отражена в пункте 8 настоящего отчета.

8.3. Результаты профилактической работы с подписчиками деструктивных сообществ в социальных сетях.

Справочно: Информация отражена в пункте 1.9 настоящего отчета.

8.4. Результаты адресной профилактической работы с лицами, отнесенными к категории особого внимания.

Справочно: Общая информация отражена в пункте 1.10 настоящего отчета.

Таблица 1

10. Таблица лиц О-В с актуальными данными, обновленные анкеты с контактными данными муниципального психолога и идеолога, а также фотоматериалы направлены в Аппарат АТК в РТ в качестве приложения к годовому отчету на диске с пометкой ДСП.

Таблица 2

Таблица 3

Таблица 4

Справочно: Работа по устранению дефицита штатных психологов прописаны в пункте 3 настоящего отчета.

Таблица 5